국회의원 의정평가 조직위(AEC) CI

 

 

 

 

 

 

 

제4장 WFAPII 평가체계 | Chapter IV. WFAPII Evaluation Framework

 

1. WFAPII 평가체계의 기본 구조

Fundamental Structure of the WFAPII Evaluation Framework

WF국회의정혁신지수(WFAPII, WF Assembly Politics Innovation Index)는 국회의원의 의정활동을 다차원적으로 분석하기 위해 7대 평가부문, 15개 하위 평가항목 및 140개 세부평가지표로 구성된 종합평가체계를 적용한다.

The WF Assembly Politics Innovation Index (WFAPII) applies a comprehensive evaluation framework consisting of seven Evaluation Categories, fifteen Evaluation Areas, and 140 Detailed Evaluation Indicators to analyze parliamentary performance across multiple dimensions.

평가체계는 평가부문을 최상위 구조로 하고, 각 부문에 연계된 하위 평가항목과 세부평가지표를 통해 의정활동의 다양한 특성을 분석하도록 설계되어 있다.

The framework is organized hierarchically, with Evaluation Categories at the highest level, supported by corresponding Evaluation Areas and Detailed Evaluation Indicators that examine different aspects of parliamentary performance.

7대 평가부문은 의정활동의 주요 영역과 평가 범위를 제시하며, 15개 하위 평가항목은 각 부문의 평가목적을 구체화한다. 140개 세부평가지표는 평가에 필요한 자료와 활동성과를 측정하고 분석하기 위한 세부 기준으로 활용한다.

The seven Evaluation Categories define the principal dimensions and scope of parliamentary evaluation. The fifteen Evaluation Areas further specify the objectives of each category, while the 140 Detailed Evaluation Indicators provide detailed criteria for measuring and analyzing relevant evidence and performance.

이러한 계층적 구조는 국회의원의 다양한 활동을 일정한 기준에 따라 분류하고, 개별 평가결과를 종합적으로 관리하기 위한 기본 체계다.

This hierarchical structure provides the basis for classifying diverse parliamentary activities under consistent standards and managing individual evaluation findings within an integrated framework.

 

2. 7대 평가부문의 구성과 상호관계

Structure and Interrelationships of the Seven Evaluation Categories

7대 평가부문은 국회의원의 입법활동, 국가정책, 민생, 국정감시, 공익성, 지역사회 기여 및 대국민 책임성 등 주요 책무를 중심으로 구성된다.

The seven Evaluation Categories are structured around the principal responsibilities of members of the National Assembly, including legislation, national policy, public welfare, parliamentary oversight, public interest, community contributions, and accountability to citizens.

각 평가부문은 독립적인 평가목적과 범위를 가지면서도 실제 의정활동에서는 상호 연계될 수 있다. 예를 들어 하나의 입법활동이 국가경쟁력 강화와 민생 개선에 동시에 관련될 수 있으므로, 평가과정에서는 각 부문의 목적과 적용기준을 구분해야 한다.

Each Evaluation Category has a distinct purpose and scope, although parliamentary activities may relate to more than one category. For example, a legislative initiative may concern both national competitiveness and public welfare, making it necessary to distinguish the objectives and application criteria of each category.

평가부문 간 연계성은 의정활동의 다양한 영향을 종합적으로 분석하는 데 활용하되, 동일한 성과를 중복하여 반영하지 않도록 관리한다.

Interrelationships among Evaluation Categories are considered when examining the broader effects of parliamentary activities, while controls are applied to prevent the same achievement from being counted more than once.

7대 평가부문의 개별 정의와 평가 범위는 제5장에서 상세히 설명한다.

The definitions and assessment scopes of the seven Evaluation Categories are presented in Chapter V.

 

3. 15개 하위 평가항목의 구성 및 운영 원칙

Structure and Operational Principles of the Fifteen Evaluation Areas

15개 하위 평가항목은 7대 평가부문에서 제시한 평가목적을 실제 평가에 적용할 수 있도록 구체화한 중간 단계의 평가구조다.

The fifteen Evaluation Areas constitute the intermediate level of the framework, translating the objectives of the seven Evaluation Categories into more specific dimensions for practical assessment.

각 하위 평가항목은 해당 평가부문의 목적과 평가대상 활동의 특성을 고려하여 구성되며, 관련 세부평가지표를 체계적으로 연결하는 역할을 수행한다.

Each Evaluation Area is structured according to the purpose of its corresponding Evaluation Category and the characteristics of the activities being assessed, providing an organized link to relevant Detailed Evaluation Indicators.

하위 평가항목의 운영에서는 평가목적의 명확성, 적용기준의 일관성 및 평가영역 간 중복 방지를 기본 원칙으로 한다.

The operation of the Evaluation Areas follows the principles of clearly defined objectives, consistent application standards, and prevention of overlap among assessment dimensions.

15개 하위 평가항목의 개별 명칭과 구체적인 평가내용은 WFAPII의 독자적인 연구성과 보호를 위해 내부 평가운영 자료로 관리한다.

The individual titles and detailed contents of the fifteen Evaluation Areas are maintained as confidential internal operational materials to protect WFAPII's independent research outcomes.

 

4. 140개 세부평가지표의 구성 및 운영 원칙

Structure and Operational Principles of the 140 Detailed Evaluation Indicators

140개 세부평가지표는 국회의원의 의정활동에 관한 자료를 구체적인 평가기준에 따라 분석하고, 정량적·정성적 판단을 수행하기 위한 세부 평가단위다.

The 140 Detailed Evaluation Indicators constitute the detailed assessment units used to analyze evidence of parliamentary activities and support quantitative and qualitative judgments under defined criteria.

세부평가지표는 평가대상 활동의 성격과 자료의 확인 가능성, 정책적 기여 및 공익적 가치 등을 고려하여 적용하며, 지표별 평가조건과 증빙기준은 내부 평가운영 기준에 따라 관리한다.

The Detailed Evaluation Indicators are applied with consideration for the nature of the activities assessed, the availability of verifiable evidence, policy contributions, and public value. Indicator-specific application conditions and evidence requirements are maintained under internal operational standards.

평가과정에서는 세부평가지표의 적용 여부와 증빙자료의 적합성을 확인하고, 자료가 부족하거나 평가조건을 충족하지 못하는 경우에는 관련 기준에 따라 처리한다.

The evaluation process verifies the applicability of each Detailed Evaluation Indicator and the suitability of supporting evidence. Insufficient evidence or failure to meet applicable assessment conditions is handled according to established standards.

140개 세부평가지표의 개별 명칭과 세부 평가내용, 배점·가중치 및 계산 산식은 외부에 공개하지 않고 별도의 내부 평가운영 자료로 관리한다.

The individual titles, detailed assessment criteria, scoring allocations, weights, and calculation formulas of the 140 Detailed Evaluation Indicators are not publicly disclosed and are maintained in separate internal operational materials.

 

5. 평가부문·하위 평가항목·세부평가지표의 연계체계

Integration of Evaluation Categories, Areas, and Indicators

WFAPII는 7대 평가부문, 15개 하위 평가항목 및 140개 세부평가지표가 단계적으로 연결되는 구조를 통해 평가자료의 분석과 평가결과의 종합을 수행한다.

WFAPII analyzes evaluation evidence and integrates assessment findings through a hierarchical structure linking the seven Evaluation Categories, fifteen Evaluation Areas, and 140 Detailed Evaluation Indicators.

각 세부평가지표는 관련 하위 평가항목과 평가부문의 목적에 따라 적용되며, 평가결과는 사전에 확정된 기준에 따라 종합적으로 관리한다.

Each Detailed Evaluation Indicator is applied according to the objectives of its corresponding Evaluation Area and Category, and the resulting findings are managed under predetermined assessment standards.

평가체계의 연계관계는 평가자료의 출처와 적용기준, 평가결과를 확인할 수 있도록 내부적으로 관리하며, 평가결과의 검증과 정정이 필요한 경우 관련 기록을 추적할 수 있도록 한다.

The relationships within the evaluation framework are documented internally to enable verification of evidence sources, application standards, and assessment findings, as well as traceability when results require review or correction.

 

6. 정량평가와 정성평가의 통합 구조

Integration of Quantitative and Qualitative Assessment

WFAPII는 의정활동의 다양한 특성을 종합적으로 분석하기 위해 정량평가와 정성평가를 병행한다.

WFAPII combines quantitative and qualitative assessment methods to analyze the diverse characteristics of parliamentary performance.

정량평가는 공식자료를 통해 확인할 수 있는 활동의 규모와 빈도, 일정한 성과 등을 측정하는 데 활용하며, 정성평가는 정책의 내용과 실효성, 공익적 가치 및 실제 기여도를 분석하는 데 활용한다.

Quantitative assessment is used to measure the scale, frequency, and certain outcomes of activities supported by official records, while qualitative assessment examines policy substance, effectiveness, public value, and actual contributions.

두 평가방식은 서로 보완적으로 활용하며, 정량적 실적이 많다는 이유만으로 높은 질적 성과를 인정하거나 정성적 판단만으로 검증되지 않은 성과를 확정하지 않는다.

The two approaches are used in a complementary manner. High levels of quantitative activity do not automatically establish strong qualitative outcomes, and unverified achievements are not confirmed solely through qualitative judgment.

정량·정성평가의 구체적인 적용방법과 종합평가 절차는 제7장에서 설명한다.

Detailed methods for applying and integrating quantitative and qualitative assessments are presented in Chapter VII.

 

 

7. 국회의원 직무 특성과 평가 적용조건

Parliamentary Responsibilities and Evaluation Applicability

국회의원의 의정활동은 소속 위원회와 담당 정책영역, 의정활동 기간 및 직무 수행 여건 등에 따라 차이가 발생할 수 있다. WFAPII는 이러한 특성을 고려하여 평가자료와 세부평가지표의 적용 가능성을 검토한다.

Parliamentary activities may differ according to committee assignments, policy responsibilities, periods of service, and working conditions. WFAPII considers these characteristics when determining the applicability of evaluation evidence and Detailed Evaluation Indicators.

특히 지역구 국회의원과 비례대표 국회의원은 대표성과 활동 여건에서 차이가 있을 수 있으므로, 특정 활동유형만을 기준으로 일률적으로 평가하지 않도록 유의한다.

In particular, constituency and proportional representation legislators may differ in their representative roles and operating conditions. Care is therefore taken to avoid uniform assessment based solely on a particular type of activity.

평가대상자의 직무 특성과 관련 자료의 적용 가능성은 사전에 정한 기준에 따라 검토하며, 평가조건을 충족하지 않는 항목은 내부 평가운영 기준에 따라 처리한다.

The responsibilities of evaluated individuals and the applicability of relevant evidence are examined under predetermined standards. Items that do not meet applicable assessment conditions are handled according to internal operational criteria.

 

 

8. 평가체계의 독립성과 연구성과 보호 원칙

Independence of the Evaluation Framework and Protection of Research Outcomes

WFAPII는 세계청년리더총연맹이 연구·개발한 독자적인 국회의원 의정평가 전문 평가지수로, 평가체계의 무단 복제와 부적절한 활용을 방지하기 위해 공개 범위를 구분하여 관리한다.

WFAPII is an independent parliamentary evaluation index developed by WFPL. Its disclosure scope is managed to prevent unauthorized reproduction and inappropriate use of the evaluation framework.

대외적으로는 7대 평가부문과 평가의 기본 원칙을 공개하며, 15개 하위 평가항목과 140개 세부평가지표의 개별 내용 및 구체적인 평가방법론은 내부 자료로 관리한다.

The seven Evaluation Categories and fundamental evaluation principles are publicly disclosed, while the detailed contents of the fifteen Evaluation Areas, 140 Detailed Evaluation Indicators, and specific methodological criteria are maintained internally.

평가체계의 비공개 관리는 연구성과 보호를 위한 조치이며, 평가결과의 사실확인과 검증, 평가대상자의 소명 등 절차적 권리를 제한하기 위한 수단으로 활용하지 않는다.

Confidentiality measures are intended to protect research outcomes and are not used to restrict procedural rights, including factual confirmation, result verification, and opportunities for response.

평가체계의 독립성과 연구성과 보호는 평가의 공정성 및 신뢰성과 함께 유지되어야 하며, 관련 운영원칙은 제12장에서 설명한다.

The independence of the evaluation framework and protection of research outcomes must be maintained alongside fairness and credibility. The relevant operational principles are discussed in Chapter XII.