국회의원 의정평가조직위(AEC) CI

 

 

 

 

WFAPII 평가체계

WFAPII Evaluation Framework

 

1. 평가체계의 구성 | Structure of the Evaluation Framework

 

WF국회의정혁신지수(WFAPII)는 국회의원의 입법활동과 정책성과, 국정감시, 공익적 책임 및 대국민 책임성 등을 종합적으로 분석하기 위해 7대 평가부문, 15개 하위 평가항목 및 140개 세부평가지표로 구성된 전문 평가체계를 적용한다.

The WF Assembly Politics Innovation Index (WFAPII) applies a specialized evaluation framework consisting of seven evaluation domains, 15 subcategories, and 140 detailed indicators to comprehensively analyze legislative activities, policy outcomes, parliamentary oversight, public-interest responsibilities, and accountability to the people.

7대 평가부문은 대외적으로 공개하는 기본 평가영역이며, 15개 하위 평가항목과 140개 세부평가지표는 구체적인 평가 수행을 위한 내부 평가운영체계로 관리한다. 이를 통해 평가체계의 기본 구조를 공개하면서도 독자적인 연구성과와 세부 평가방법론을 보호한다.

The seven evaluation domains constitute the publicly disclosed areas of assessment, while the 15 subcategories and 140 detailed indicators are managed as part of the internal evaluation framework. This approach provides transparency regarding the overall structure while protecting proprietary research and detailed evaluation methodologies.

 

2. 제1부문. 입법활동 및 법률·제도 개선

Category I. Legislative Activities and Legal and Institutional Reform

입법활동 및 법률·제도 개선 부문은 국회의원이 법률의 제정과 개정, 기존 제도의 개선 및 입법과정에 참여한 활동과 그 성과를 평가하는 영역이다.

The category of Legislative Activities and Legal and Institutional Reform examines legislators' participation in the enactment and amendment of laws, improvement of existing institutions, and legislative processes, together with the resulting outcomes.

이 부문은 법률안의 발의와 심사, 수정 및 입법성과뿐 아니라 법률과 제도의 개선 필요성을 파악하고 실질적인 해결방안을 마련하기 위한 의정활동을 포함한다. 법안 발의 건수나 통과 여부만으로 평가하지 않으며, 정책적 필요성과 공익적 가치, 실제 입법과정에서 수행한 역할 등을 함께 검토한다.

This category covers the introduction, review, amendment, and outcomes of legislation, as well as parliamentary activities aimed at identifying the need for legal and institutional reform and developing substantive solutions. Assessment is not based solely on the number of bills introduced or enacted but also considers policy necessity, public value, and legislators' actual contributions to the legislative process.

 

3. 제2부문. 국가정책 및 미래경쟁력 강화

Category II. National Policy and Future Competitiveness

국가정책 및 미래경쟁력 강화 부문은 국가발전과 중장기 경쟁력 확보를 위한 국회의원의 정책활동과 제도적 기여를 평가하는 영역이다.

The category of National Policy and Future Competitiveness examines parliamentary policy activities and institutional contributions aimed at national development and strengthening long-term competitiveness.

국가경제의 지속가능한 성장과 미래산업 육성, 과학기술 발전, 산업구조 혁신, 국가안보 및 주요 국가적 과제에 대응하기 위한 입법·정책활동 등을 평가 범위에 포함한다. 정책의 필요성과 실현 가능성, 국가발전에 대한 기여 및 장기적인 사회·경제적 영향을 종합적으로 고려한다.

This category encompasses legislative and policy activities addressing sustainable economic growth, future industries, scientific and technological development, industrial transformation, national security, and major national challenges. It considers policy necessity, feasibility, contributions to national development, and long-term socioeconomic implications.

 

4. 제3부문. 민생안정 및 국민 삶의 질 향상

Category III. Public Welfare and Quality of Life

민생안정 및 국민 삶의 질 향상 부문은 국민 생활과 직접적으로 관련된 사회·경제적 문제를 해결하고 생활 여건을 개선하기 위한 국회의원의 입법 및 정책활동을 평가하는 영역이다.

The category of Public Welfare and Quality of Life examines legislative and policy activities intended to address socioeconomic issues directly affecting citizens and to improve living conditions.

고용과 노동, 주거, 교육, 보건의료, 복지, 사회안전 및 취약계층 보호 등 국민의 일상생활과 밀접한 정책영역을 포괄한다. 정책의 제안이나 법률안 발의 여부뿐 아니라 문제 해결의 필요성과 실현 가능성, 국민 생활에 미친 실질적인 영향을 함께 검토한다.

This category encompasses policy areas closely related to everyday life, including employment and labor, housing, education, healthcare, social welfare, public safety, and the protection of vulnerable populations. It considers not only policy proposals and legislative initiatives but also the need for problem-solving, feasibility, and substantive effects on citizens' lives.

 

5. 제4부문. 국정감시 및 예산·재정 책임성

Category IV. Parliamentary Oversight and Fiscal Accountability

국정감시 및 예산·재정 책임성 부문은 국회의원이 행정부의 정책과 행정 운영을 감시하고 국가재정의 편성과 집행에 대한 심의·통제 기능을 수행한 활동과 그 성과를 평가하는 영역이다.

The category of Parliamentary Oversight and Fiscal Accountability examines parliamentary activities and outcomes related to oversight of government policies and administration, as well as legislative review and control of public finances.

국정감사와 국정조사, 정부 정책에 대한 질의와 검증, 예산안 및 결산 심사, 공공재정의 책임 있는 운영을 위한 제도개선 활동 등을 포함한다. 질의 횟수나 지적 건수, 재정지출 규모만으로 판단하지 않으며, 문제 제기의 사실관계와 중요성, 제도개선에 대한 기여 및 후속 조치의 실효성을 함께 고려한다.

This category includes parliamentary audits and investigations, examination of government policies, budget and settlement reviews, and institutional reform efforts aimed at responsible public financial management. Assessment is not based solely on the number of questions, issues raised, or the scale of public expenditure but also considers factual accuracy, significance, contributions to institutional improvement, and the effectiveness of follow-up measures.

 

6. 제5부문. 공익성 및 사회적 책임

Category V. Public Interest and Social Responsibility

공익성 및 사회적 책임 부문은 국회의원이 공적 권한을 행사하는 과정에서 국민 전체의 이익과 사회적 책임을 얼마나 충실하게 고려하고 이행했는지를 평가하는 영역이다.

The category of Public Interest and Social Responsibility examines the extent to which legislators consider and fulfill obligations to the public interest and broader society in exercising public authority.

공익적 판단과 윤리성, 이해충돌 방지, 공정한 직무 수행, 사회적 책임 및 국민의 신뢰와 관련된 의정활동을 포함한다. 특정 정책이나 정치적 입장에 대한 찬반을 평가기준으로 삼지 않으며, 관련 법령과 공적 책임의 이행 여부를 검증 가능한 자료에 따라 분석한다.

This category covers public-interest judgment, ethical conduct, prevention of conflicts of interest, fair performance of official duties, social responsibility, and public trust. Assessment is not based on support for or opposition to particular policies or political positions but examines compliance with applicable laws and public responsibilities using verifiable evidence.

 

7. 제6부문. 지역균형발전 및 지역사회 기여

Category VI. Balanced Regional Development and Community Contributions

지역균형발전 및 지역사회 기여 부문은 국회의원이 지역 간 발전 격차를 완화하고 지방자치와 지역사회의 지속가능한 발전을 지원하기 위해 수행한 의정활동을 평가하는 영역이다.

The category of Balanced Regional Development and Community Contributions examines parliamentary activities aimed at reducing regional disparities and supporting local governance and sustainable community development.

지역경제 활성화와 지방자치 발전, 지역 현안 해결, 지역사회 기반 강화 및 지역균형발전을 위한 입법·정책활동 등을 포함한다. 지역 관련 사업이나 예산 확보 실적의 규모만으로 판단하지 않으며, 지역의 실제 필요성과 정책의 공익성, 지속가능성 및 지역주민의 생활에 미친 영향을 함께 고려한다.

This category encompasses legislative and policy activities concerning local economic development, local governance, resolution of regional issues, strengthening community foundations, and balanced regional development. Assessment is not based solely on the scale of local projects or budget allocations secured but also considers actual regional needs, public value, sustainability, and effects on residents' lives.

지역구 국회의원과 비례대표 국회의원의 대표성과 직무 특성 차이를 고려하며, 지역발전 성과에 대한 개별 국회의원의 실질적인 기여를 확인 가능한 자료에 따라 구분하여 분석한다.

The assessment considers differences in the representative roles and responsibilities of constituency and proportional representation legislators and distinguishes individual contributions to regional development outcomes using verifiable evidence.

 

8. 제7부문. 대국민 책임성 및 공약 이행

Category VII. Public Accountability and Fulfillment of Electoral Pledges

대국민 책임성 및 공약 이행 부문은 국회의원이 국민의 대표로서 의정활동을 성실하게 수행하고 국민에게 제시한 공적 약속을 이행하기 위해 노력한 정도와 그 성과를 평가하는 영역이다.

The category of Public Accountability and Fulfillment of Electoral Pledges examines the extent to which legislators perform their parliamentary duties responsibly and work toward fulfilling public commitments, together with the outcomes of those efforts.

의정활동의 성실성, 국민과의 소통, 공약 이행 현황, 정책 추진에 관한 설명책임 및 국민의 요구에 대한 대응 노력 등을 포함한다. 공약의 완료 여부나 행사 참석 횟수만으로 평가하지 않으며, 구체적인 이행 노력과 확인 가능한 성과, 국민 의견을 의정활동에 반영하기 위한 실질적인 활동을 종합적으로 검토한다.

This category covers diligence in parliamentary service, communication with citizens, fulfillment of electoral pledges, accountability for policy initiatives, and responsiveness to public needs. Assessment is not based solely on pledge completion or attendance at events but comprehensively examines implementation efforts, verifiable outcomes, and substantive activities to incorporate public perspectives into parliamentary work.

 

9. 평가부문 간 관계와 중복 방지

Relationships Among Evaluation Domains and Prevention of Double Counting

WFAPII의 7대 평가부문은 국회의원의 의정활동을 서로 다른 관점에서 분석하기 위한 상호 보완적 평가영역이다. 하나의 의정활동이 여러 평가부문과 관련될 수 있으나, 동일한 성과를 중복하여 점수화하지 않도록 각 지표의 평가목적과 적용기준을 구분한다.

The seven WFAPII evaluation domains are complementary areas designed to examine parliamentary activities from different perspectives. Although a single activity may relate to multiple domains, the objectives and application criteria of individual indicators are distinguished to prevent double counting of the same outcome.

평가대상자의 실제 기여와 외부 요인에 따른 성과를 구분하고, 자료의 신뢰성과 비교 가능성을 검토하여 평가의 일관성을 유지한다.

The assessment distinguishes individual contributions from outcomes attributable to external factors and examines the reliability and comparability of evidence to maintain consistency.

 

10. 연례 중간평가와 최종평가의 연계

Integration of Annual Interim and Final Evaluations

WFAPII 평가체계는 매년 실시하는 연례 중간평가와 4년 주기로 실시하는 최종평가에 적용된다. 연례 중간평가를 통해 확보한 의정활동 자료와 검증된 평가결과는 체계적으로 축적·관리하여 최종평가에 반영한다.

The WFAPII evaluation framework applies to annual interim evaluations and final evaluations conducted every four years. Parliamentary performance records and verified findings obtained through annual interim evaluations are systematically accumulated, managed, and incorporated into the final evaluation.

다만 연례 중간평가에서의 선정 여부가 최종평가 결과나 수상 자격을 자동으로 결정하지는 않는다. 최종평가는 전체 평가기간의 의정활동과 누적된 평가자료를 종합적으로 검토하고, 최종평가에 적용되는 기준과 검증절차에 따라 별도로 확정한다.

However, selection in an annual interim evaluation does not automatically determine final evaluation outcomes or eligibility for an award. The final evaluation comprehensively reviews parliamentary activities throughout the full evaluation period, together with accumulated evaluation records, and is determined separately in accordance with the criteria and verification procedures applicable to the final evaluation.

 

11. 평가체계의 운영과 관리

Administration and Management of the Evaluation Framework

WFAPII 평가체계는 국회의원 의정평가위원회(AEC)의 평가운영 절차에 따라 적용하며, 평가자료의 수집과 검증, 사실확인 및 결과 확정 과정에서 정해진 기준을 일관되게 유지한다.

The WFAPII evaluation framework is applied in accordance with the evaluation procedures of the Assembly Evaluation Commission (AEC), with established criteria consistently maintained throughout evidence collection, verification, fact-checking, and finalization of results.

평가체계의 세부 적용기준과 산식은 내부 평가운영 자료로 관리하며, 구체적인 평가절차와 자료검증 방식은 「WFAPII 평가방법론」에서 별도로 설명한다.

Detailed application criteria and calculation methods are maintained as internal evaluation materials, while specific evaluation procedures and evidence verification methods are presented separately in the section titled “WFAPII Evaluation Methodology.”